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近年来,青海省黄南藏族自治州尖扎县人民法院坎布拉人民法庭创新发展新时代“枫桥经验”,聚焦村(社区)特色,构建“党委领导、部门参与、群众融入”诉源治理全覆盖新体系,推动建立基层共治、组织善治、主体自治乡村治理新格局,全力打造“党建引领庭所联防联动机制”,将矛盾纠纷大量化解在诉前,实现了“三攀升三下降”,使小法庭发挥了大能量。
把矛盾纠纷化解在源头,是人民法庭的应有之义。为进一步推进诉源治理,坎布拉法庭以速裁团队为“庭所联动”的纽带,从诉讼源头上下功夫,建立矛盾纠纷预防和化解机制,与辖区内司法所、派出所沟通建立了“庭所联防联动机制”,利用部门间“职能互补、信息共享”优势,合力化解矛盾纠纷,依托人民法院信息化办案平台,延伸司法触角,通过上门立案、上门调解、巡回审判等多种办案模式,开启了“一个人民法庭、一个法律服务站”的司法服务格局。
回忆起这起系列案件,坎布拉法庭庭长韩国勇向记者介绍,2022年,被告戚某、衡某聘用冯某等10人在尖扎县某乡公路施工,戚某和衡某承诺到期支付工资,结果未能按期支付,只是写了欠条。冯某等10人四处讨薪无果,只能通过司法途径维权,坎布拉法庭速裁团队受理案件后,为确保付出劳动的冯某等10人按时足额获得工资报酬,迅速召开碰头会协商调解方案,并第一时间与戚某、衡某取得联系,最终双方当事人达成调解协议BOB体育平台连接,明确付款期限。
“庭所联防联动机制”充分发挥坎布拉法庭与派出所、司法所、人民调解员的联动协调作用,构建了“一庭两所一员”平台联动化解矛盾纠纷,强化辖区内农村土地、追索劳动报酬、家事邻里等多发、常见类型矛盾纠纷的源头治理。将村调解委员会特邀调解员、乡镇网格员纳入特邀调解队伍,利用他们熟悉乡村情况、了解人员信息的优势,对适宜调解的案件展开调解,形成基层社会治理合力。
今年2月BOB体育平台连接,坎布拉法庭速裁团队在审理一起离婚纠纷案件时,由于双方当事人长期矛盾不断,加之缺乏行之有效的沟通方式,从而导致矛盾愈演愈烈,继而发展成拳脚相向,为更好化解双方当事人之间的矛盾,坎布拉法庭及时启动“庭所联防联动机制”,委派特邀人民调解员与派出所民警采用“警民联调”方式共同化解矛盾纠纷。通过多方疏导,双方当事人剑拔弩张的对立情绪明显缓和。承办法官晓之以理、动之以情BOB体育平台连接,从法理、情理方面分析、论证案件争议焦点,为减轻当事人诉累,就地指导原、被告注册了人民法院在线服务平台,签署了调解笔录及调解书。最终在不到一天的时间里顺利审理这起案件,相关财产也在法官、陪审员的督促下分割到位。
“派出所、司法所对于接处警和日常工作中遇到的债务、合同、相邻关系、家事等适宜调解的小纠纷、小矛盾,由派出所民警、司法所干警与调解员合力化解BOB体育平台连接,对于当事人对抗性较强的矛盾纠纷,由民警与法官合力调处,以此建立‘治安调解+司法确认’的工作模式,做到派出所和法庭无缝对接、人民调解与司法调解有效衔接,形成整体合力,共同化解矛盾纠纷。”韩国勇说道。
“今天我们去处理金融借款合同系列纠纷案,原、被告因未能按约偿还借款发生纠纷,双方当事人的分歧较大,大家注意安抚双方当事人的情绪。”今年5月初,坎布拉法庭法官吴艳萍像往常一样,边整理案卷边与同事讨论一天的行程和办案中的注意事项。“当事人对法律知识不熟悉,我们要认真做好释法析理工作,让当事人心服口服……”
据了解,这起系列案为坎布拉法庭辖区内某银行支行与多名自然人之间引发的借款合同纠纷。因借款合同均已到期,借款人与担保人都未能按约偿还借款,故引发纠纷。坎布拉法庭审判团队及时督促各被告履行还款义务,向当事人释明民商事案件流程进入强制执行阶段的利害关系。最终,经过承办法官与原、被告沟通,双方当事人均同意调解。
吴艳萍告诉记者:“我们在康杨镇设立了‘法庭+村调委会+特邀调解员’模式的‘哈三调解室’及其他巡回审判点。在坎布拉镇设立巡回法律服务点,利用巡回审判,把法庭搬到田间地头、农家小院、村口路边,现场开庭、就地调解,邀请群众旁听案件,方便群众诉讼的同时,增强群众的法律意识,使群众切身感受到非诉解纷带来的便利和快捷。”
坎布拉法庭将“诉前调解中心”主动融入辖区乡镇“网格”,加强网格联动,吸纳熟悉村情民意、具有双语工作经验的人民陪审员驻庭调解矛盾纠纷,发挥其通民情、知民意、懂常理、接地气的优势,有针对性进行调解。筛选有调解经验的人民陪审员为特邀调解员,调解部分简单经济类纠纷案件。积极发挥人民陪审员“宣传员、调解员、咨询员、监督员、联络员”作用,让来自人民陪审员的“民声民意”促进法庭的司法服务工作。近两年来,坎布拉法庭结合巡回审判开展法治宣传活动20余次,接待群众咨询120余人次,实现了法庭化解矛盾纠纷的“恒温度”。
2010年8月BOB体育平台连接,尖扎县扶贫局在康杨镇上庄村实施农村整村推进扶贫项目,给每户发放5000元扶贫资金。为了有效发挥扶贫资金的效益,依据有关项目和政策规定,资金要统一入股合作社使用。上庄村37户村民将扶贫资金入股到上庄村惠农牛羊育肥合作社,并与项目实施人签订了入股和分红协议。协议中约定:上庄村惠农牛羊育肥合作社在经营的5年内,以第一年每户分红200元,以此每年增长100元的方式向每户分红5年共计2000元,5年后退清全部出资额。协议签订后,项目实施人却因各种原因未能进行正常养殖,村民也没有如期拿到分红。村民多次找项目实施人协商无果,这一拖就是8年。
坎布拉法庭受理这起系列案件后,联合上庄村村委会多次组织调解。“虽然案件审理难度不大,但因村民的诉讼及举证意识不强BOB体育平台连接,根据举证规则来审理案件,部分村民的利益会因举证不利而受损。一边是村民的重大损失,一边是企业经营困难无力赔付,案件陷于‘两难’,我们认为这起系列案件以调解结案最为合适。”吴艳萍说。最终,经过耐心沟通、协商,此系列案件以调解方式结案,村民的经济损失得到了赔偿,企业的困难也得到了解决。
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郝明金指出,一年来,民建中央及其常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中共二十大精神,按照民建十二大工作部署,深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,创新思路和举措,扎实推进自身建设,积极履行参政党职能,思想政治引领不断加强BOB体育平台连接,组织基础更加坚实,履职效能显著提升,服务经济社会发展再创佳绩,各项工作取得新成绩、呈现新气象,实现了良好开局。
郝明金提出,新的一年,面对新形势新任务,民建要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,坚持自身建设与履行职能深度融合,传承优良传统,推动工作创新,用自身建设的新成效展示参政党的新面貌,以高水平履职助力高质量新发展BOB体育平台连接,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。(完)
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今年贺岁档目前(截至12月1日)已经定档了63部新片,题材丰富类型多样。贺岁档的范围一般是11月最后一周到12月底,这期间包括了圣诞节、跨年夜等特殊节日或者假日。今年贺岁档则是剧情犯罪数量非常多,《三大队》将在12月15日上映,刘德华主演的两部犯罪片《潜行》和《金手指》将在12月最后一周上映,此外跨年还有3部爱情片《一闪一闪亮星星》《非诚勿扰3》以及重映的《你的婚礼》也是备受情侣观众的期待。
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督察组指出,张掖市生态优先绿色发展理念不牢固,对落实中央要求筑牢国家西北生态安全屏障的极端重要性,对黑河流域水资源严重短缺、河西走廊地区生态环境极其脆弱的区域特殊情况认识不到位,落实最严格水资源管理制度不到位,经济发展、城市建设没有充分考虑黑河流域水资源环境承载能力,一些部门不作为、乱作为问题突出。
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新京报讯(记者耿子叶)12月1日晚,我国多地同时拍摄到极光美景。在黑龙江漠河,继11月5日至6日出现极光后,当地再次出现红绿极光,一个月内两次出现红绿极光,实属罕见。黑龙江漠河出现红绿极光。受访者供图当天晚间,大批游客在祖国最北端的漠河北极村拍摄到了神奇的极光美景。通过肉眼可以看到绚丽的极光主要呈现为红色和绿色,画面中红色与绿色极光交相舞动,同时出现在夜空的北部上空,光带变幻着颜色自由舞动。北京游客刘思宇在现场看到了极光,他形容,“刚有一点点的红,后来底下有绿,上面有红。”黑龙江漠河一个月内出现两次红绿极光。受访者供图极光是太阳带电粒子进入地球磁场时,与大气中的原子和分子碰撞并激发,产生光芒,形成极光。通常在地球南北两极附近地区夜间高空出现,当地磁指数较高时,极光爆发强烈,在我国漠河等中高纬度地区也会出现极光。黑龙江漠河极光美景。受访者供图漠河位于中国版图的最北部,是全国位置最北、纬度最高的城市,也是国内观测北极光的最佳地点之一,每年都有众多摄影爱好者前来追逐极光。今年以来,漠河已经多次出现北极光。编辑 唐峥校对 卢茜
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全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长丁仲礼在致辞中表示,希望广大留学人员坚守留学报国传统,怀爱国之情、驰强国之志、行报国之为,争当新征程留学报国的践行者;始终秉持突破自我、勇攀高峰的追求,心系“国家事”,肩扛“国家责”,以敢于超越前人、敢于引领时代、敢于创造世界奇迹的豪情壮志奋勇争先,争当中国式现代化的建设者;始终秉持开放包容的品格,把融通中外的语言优势、人脉优势、渠道优势、交流优势转化为传播优势,更好成为“行走的中国名片”,推进共建人类命运共同体,争当文明交流互鉴的推动者。
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